為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省行政程序條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《無錫市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（無錫市新吳區(qū)）應(yīng)急管理局委托無錫市新吳區(qū)碩放街道辦事處、無錫市新吳區(qū)旺莊街道辦事處、無錫市新吳區(qū)江溪街道辦事處、無錫市新吳區(qū)梅村街道辦事處、無錫市新吳區(qū)鴻山街道辦事處、無錫市新吳區(qū)新安街道辦事處行使部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，為明確委托機關(guān)與受委托組織之間的權(quán)責，特簽訂本授權(quán)委托書。

　　   一、委托范圍

　　   受委托組織負責其所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和行政處罰工作（不含城市管理、道路交通、消防和特種設(shè)備等另有規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰事項）。

　　  二、委托事項及權(quán)限

　　（一）受委托組織有權(quán)對委托范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　（二）受委托組織有權(quán)對委托范圍內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，采取下列現(xiàn)場處理措施：

　　1.當場予以糾正或者要求限期改正，并在規(guī)定時間內(nèi)對整改情況進行復(fù)查。

　　2.對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責令立即排除事故隱患；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

　　3.重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

　　（三）受委托組織有權(quán)對委托范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為實施行政處罰，具體要求如下：

　　1.適用簡易程序的行政處罰。

　　2.適用一般程序的行政處罰（不含生產(chǎn)安全事故的處罰）。受委托組織調(diào)查結(jié)束后，將相關(guān)材料報委托機關(guān)審核批準后，方可以委托機關(guān)名義作出處罰決定。

　　3.行政處罰委托事項清單涉及的法律依據(jù)如有最新規(guī)定的，委托事項依據(jù)最新規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。

　　（四）應(yīng)委托機關(guān)要求參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。

　　    三、法律責任

　　1.委托機關(guān)對受委托組織在委托權(quán)限范圍實施的行政執(zhí)法、行政處罰行為所產(chǎn)生的法律后果承擔法律責任，包括承擔行政復(fù)議的被申請人責任、行政訴訟的被告責任等。

　　2.委托機關(guān)應(yīng)指導和監(jiān)督受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托機關(guān)名義實施行政執(zhí)法行為。

　　3.委托機關(guān)有權(quán)對受委托組織在實施委托執(zhí)法中不適當?shù)男姓?zhí)法行為或者違法行為予以糾正或者撤銷。

　　4.受委托組織必須以委托機關(guān)的名義，在委托的權(quán)限和范圍內(nèi)施行行政執(zhí)法、行政處罰。受委托組織如果以自己的名義或者超出委托的權(quán)限和范圍實施監(jiān)督檢查、行政處罰的，所造成的全部后果及責任由受委托組織承擔。

　　5.受委托組織在委托的權(quán)限和范圍實施監(jiān)督檢查、行政處罰行為時應(yīng)符合法定程序，應(yīng)當出示有效行政執(zhí)法證件、以委托機關(guān)名義制作行政執(zhí)法文書等。否則，委托機關(guān)有權(quán)依法追究相關(guān)責任人的責任。

　　6.受委托組織不得將委托機關(guān)委托其行使的監(jiān)督檢查、行政處罰權(quán)再委托其他任何組織或者個人實施。否則，由此造成的全部后果及責任由受委托組織承擔。

　　7.受委托組織不能嚴格履行職責或者無能力履行職責時,委托機關(guān)可以部分或者全部終止委托。

　　8.受委托組織執(zhí)行《無錫市新吳區(qū)應(yīng)急管理局派駐執(zhí)法和委托執(zhí)法工作辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定。

　　四、實施行政執(zhí)法委托的期限

　　自2025年1月1日起至2025年12月31日止。

　　  2025年安全生產(chǎn)行政處罰委托事項清單