2024年，民政衛(wèi)健局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，以高質量發(fā)展為引領，聚焦“強保障、優(yōu)服務、促改革、塑品牌”精準發(fā)力，民政和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得新進展新成效。

　　一、2024年重點工作

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化資源配置，服務體系協(xié)同高效。一是做強醫(yī)療服務體系。完善三級醫(yī)療體系，瑞金醫(yī)院無錫分院完成三級醫(yī)院現(xiàn)場評審，區(qū)新安醫(yī)院、區(qū)康復醫(yī)院完成二級醫(yī)院等級評審現(xiàn)場驗收，碩放中心完成新址搬遷，掛牌區(qū)級婦幼保健院。提升醫(yī)療服務能力，統(tǒng)籌優(yōu)化公立醫(yī)院綜合考核評價體系，瑞金醫(yī)院無錫分院新增14項新技術落地、完成1個省級臨床重點?？粕陥?；各基層醫(yī)療機構增開?？疲ㄐ滦停╅T診30余個、名醫(yī)（專家）工作室16個，完成120余項新技術備案，基層門急診人次增長30%以上，出院人次增長2倍以上。二是做優(yōu)養(yǎng)老服務體系。統(tǒng)籌推進云谷天地（區(qū)級“一老一小”綜合服務中心）項目建設，新建省優(yōu)質護理院1家、省老年友善醫(yī)療機構2家、市安寧療護示范點2家，運營街道區(qū)域性助餐中心9家、社區(qū)助餐點74家，實現(xiàn)服務全面可及，養(yǎng)老（居家養(yǎng)老）機構等級評定率全市領先。實施第三期“暖陽行動”養(yǎng)老人才增量培優(yōu)項目，舉辦養(yǎng)老護理員職業(yè)技能競賽，全區(qū)護理員持證率達80%以上，全市領先。三是做實社會救助體系。緊扣“3610行動”重點任務，構建“1+6+N”社會救助服務網絡，實施“一街一特色、一站一品牌”建設工程，規(guī)范街道“一件事聯(lián)辦”綜合救助示范窗口建設，持續(xù)放大“一門受理、協(xié)同辦理”綜合效能。以成立區(qū)級特殊困難群體救助幫扶基金為契機，聚焦基本生活兜底保障1個核心、助學助醫(yī)等9大共性需求、X項個性化需求，構建“1+9+X”社會救助服務體系，打造特殊困難群體暖心工程、“護光計劃”困境兒童關愛等20余項特色幫扶項目，相關工作獲省市媒體多次報道。

　　（二）強化互促共融，為民服務提質增效。一是堅持黨業(yè)融合聚合力。建立群眾需求與項目資源“雙向清單”，實施“醫(yī)+1”“民衛(wèi)優(yōu)+”兩大項目，一體推動3家公衛(wèi)機構、7家街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心與瑞金醫(yī)院無錫分院10個黨支部共建結對，開展“提升患者就醫(yī)感受”“安心托育”“錫心養(yǎng)老”等六大“微幸福”實事，惠及群眾5000余人次，獲評“三聯(lián)三強基”服務基層示范團隊。二是堅持醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)供給。區(qū)內首家公立醫(yī)養(yǎng)機構（江溪護理院）投入運營，全市率先探索“雙中心聯(lián)動”醫(yī)養(yǎng)服務發(fā)展模式，建成街道級康養(yǎng)中心2家，新增居家醫(yī)養(yǎng)床位100張，提供9大類103項服務，累計建床517張。三是堅持醫(yī)防融合增效能。深化健康新吳建設，申報國家級社會健康治理典型案例，已通過省級評審；創(chuàng)新開通新吳區(qū)健康公交，推動無結核社區(qū)、營養(yǎng)社區(qū)2項省級試點建設，打造健康新吳特色項目18個，居民健康素養(yǎng)水平達42.37%，連續(xù)4年全市領先。探索建立疾控監(jiān)督員制度，實施慢性病綜合防控策略，統(tǒng)籌慢阻肺、肝纖維化、腦卒中、全民癌癥防控等，完成篩查13萬人次，整合“瑞金標準體系”完善“防篩診治康”全流程管理模式。

　　（三）聚力改革創(chuàng)新，發(fā)展動能蓄力增勢。一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。立足“統(tǒng)招統(tǒng)管統(tǒng)用”模式，動態(tài)調整基層編制數(shù)崗位數(shù)，出臺《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獎勵性績效工資總量與部門考核掛鉤管理修訂辦法（試行）》等系列文件，同工同酬、優(yōu)績優(yōu)酬破解人才引育瓶頸。與南京中醫(yī)藥大學共建高校引才工作站，瑞金醫(yī)院無錫分院掛牌山東第二醫(yī)科大學就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育合作實踐基地，全年引育基層衛(wèi)技人員130名、高端緊缺人才10名，招聘到位率較去年增長18%。二是推進“一老一幼”服務改革。統(tǒng)籌推進“錫心醫(yī)養(yǎng)”呼叫服務中心、養(yǎng)老顧問、老年人能力評估、長者認知障礙預防與干預四大試點項目，區(qū)級“錫心醫(yī)養(yǎng)”呼叫服務中心投入運營，全市率先出臺老年人能力評估、養(yǎng)老顧問實施方案，實現(xiàn)街道、社區(qū)、機構養(yǎng)老顧問點建設全覆蓋。大力發(fā)展“1+N”普惠托育服務模式，全區(qū)建成托育機構46家、省市級普惠托育機構15家，千人托位數(shù)超4.5個。依托國家級嬰幼兒營養(yǎng)喂養(yǎng)指導能力提升項目，11家托育醫(yī)療機構簽訂“醫(yī)育共建協(xié)議”，加快醫(yī)育融合發(fā)展。三是加快殯葬領域改革。協(xié)調推進新一輪殯葬設施專項規(guī)劃，一體推動10家機構設施提檔升級，全市率先出臺《新吳區(qū)殯葬管理工作規(guī)范實施意見》，推進殯葬領域專項整治，倡導文明新風，推廣殯葬“一站式”服務。

　　二、成效及亮點

　?。ㄒ唬┩晟茀^(qū)域協(xié)同胸痛救治網絡。瑞金醫(yī)院無錫分院順利通過國家胸痛中心認證，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心胸痛單元建成率100%，在全市靠前實現(xiàn)區(qū)域胸痛救治網絡全覆蓋。

　?。ǘ┗鶎有l(wèi)生服務能力持續(xù)向優(yōu)。江溪中心、鴻山中心順利通過國家優(yōu)質服務基層行推薦標準現(xiàn)場評定，全市率先實現(xiàn)國家優(yōu)質服務基層行推薦標準通過率100%。

　?。ㄈ┲嗅t(yī)藥服務能力持續(xù)提升。全域創(chuàng)新開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)生集市活動，入選首批市級中醫(yī)藥特色療法項目1項，創(chuàng)成五級中醫(yī)館1家、四級中醫(yī)館2家、五級中醫(yī)館建設單位1家，全區(qū)四級及以上中醫(yī)館建設覆蓋率達83%，高效完成年度目標任務。

　?。ㄋ模┞殬I(yè)健康保護成效顯著。瑞金醫(yī)院無錫分院掛牌新吳區(qū)職業(yè)病防治院，累計創(chuàng)成省級“健康企業(yè)”17家、市級“健康企業(yè)”14家，3家企業(yè)優(yōu)秀案例獲國家衛(wèi)健委推廣。

　　（五）“幸福食光”惠老助餐品牌彰顯。全市率先完成養(yǎng)老服務綜合調查暨助餐服務專項調查，出臺《新吳區(qū)“幸福食光”惠老助餐專項行動方案》，打造全市首家社區(qū)級智慧餐廳、全齡友好社區(qū)餐廳，先后被央視、人民網等中央媒體作為典型經驗報道。

　　（六）衛(wèi)生科教人才實現(xiàn)新突破。出臺《新吳區(qū)名（中）醫(yī)推選與管理辦法》，新增“太湖人才計劃”高端醫(yī)學專家團隊1個，引育高端緊缺人才10人、博士2人，獲批國家自然科學基金項目2項，實現(xiàn)省級以上科研項目“零的突破”。

　?。ㄆ撸┚C合救助服務陣地成為示范。召開全市社會救助重點工作調度推進會，在全市率先建成示范型社會救助綜合服務站，集成打造綜合救助服務智慧平臺，開展“一站式”救助幫扶，多次獲省市媒體專題報道。

　?。ò耍┥鐣M織培育發(fā)展取得新成效。推動成立11家新質生產力領域社會組織，新增3A等級以上社會組織7家，困境兒童關愛項目“護光計劃”等3項案例入選省級社會組織高質量發(fā)展優(yōu)秀案例，獲省民政廳實地調研并給予高度認可。