申請人：謝某某。

　　被申請人：無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（無錫市新吳區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，住所地?zé)o錫市新吳區(qū)和風(fēng)路28號。

　　負(fù)責(zé)人：吳治軍，該局局長。

　　   申請人謝某某不服無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（無錫市新吳區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡稱“被申請人”）2023年10月20日作出的《告知書》，向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)2023年12月21日依法受理，因案情復(fù)雜，經(jīng)延期，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　申請人請求：一、確認(rèn)被申請人于2023年10月20日作出的告知書違法并予以撤銷。二、責(zé)令被申請人履行法定職責(zé)，限期對無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局交辦的申請查處、監(jiān)督事項(xiàng)依法查處監(jiān)督。

　　申請人稱：申請人于2023年10月24日收到被申請人2023年10月20日作出的告知書，告知其已將無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)交的查處申請交辦給某街道辦，經(jīng)了解，某街道辦2023年10月17日進(jìn)行了書面答復(fù)送達(dá)，我機(jī)關(guān)認(rèn)為某街道辦答復(fù)內(nèi)容并無不妥。申請人認(rèn)為，被申請人負(fù)有查處監(jiān)督職責(zé)，將自己的職責(zé)義務(wù)交辦給旺莊街道，明顯不作為。某股份經(jīng)濟(jì)合作社（以下簡稱“某合作社”）不依法逐項(xiàng)逐筆公開2023年一季度財(cái)務(wù)明細(xì)，明顯違反法律規(guī)定，街道辦也是不作為。某合作社沒有回復(fù)申請人提出的建議，明顯不作為，街道辦沒有依法查處，又是不作為。申請人提出的另一查處事項(xiàng)，關(guān)于某合作社至今不依法建立財(cái)務(wù)公開制度的違法行為予以查處監(jiān)督的請求，某街道辦沒有查處監(jiān)督亦沒有進(jìn)行答復(fù)。綜上，被申請人沒有履行查處監(jiān)督職責(zé)，請求依法審理，保護(hù)申請人的合法權(quán)益。

　　為證明自己的主張，申請人提供以下證據(jù)（或復(fù)印件）予以佐證：

　　1. 《查處、監(jiān)督申請書（合作社2023年一季度核實(shí)、答復(fù)）》（以下簡稱“《查處、監(jiān)督申請書》”）1份；2. 《某股份經(jīng)濟(jì)合作社2023年一季度資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表核實(shí)申請書》1份； 3. 《關(guān)于謝某某核實(shí)申請的答復(fù)》1份； 4.《告知書》1份；5.身份證1份。

　　被申請人答復(fù)稱：一、被申請人對申請人《查處、監(jiān)督申請書》處理行為程序合法。2023年8月24日無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向被申請人轉(zhuǎn)送謝某某的《查處、監(jiān)督申請書》，申請事項(xiàng)：一、確認(rèn)某合作社關(guān)于2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表核實(shí)申請書的答復(fù)違法并予以撤銷，責(zé)令限期糾正并公開；二、確認(rèn)某合作社對于申請人2023年5月4日寄送的建議書沒有依法處理和回復(fù)違法，責(zé)令限期回復(fù)。被申請人2023年8月28日向某街道辦發(fā)出《交辦函》，將申請人的該申請轉(zhuǎn)至某街道辦進(jìn)行調(diào)查處理。某街道辦于2023年10月17日向被申請人出具《關(guān)于謝某某三份<查處、責(zé)令申請書>的情況說明》,說明某街道辦已于2023年10月17日進(jìn)行了答復(fù)。被申請人對某街道辦提供的書面答復(fù)以及某合作社2023年度一季度財(cái)務(wù)信息公示照片和2023年一季度戶戶通平臺公示資料進(jìn)行核實(shí)后，于2023年10月20日作出《告知書》,認(rèn)為某街道辦已對申請人提出的申請進(jìn)行書面答復(fù)，且答復(fù)內(nèi)容并無不妥，后送達(dá)申請人。因相關(guān)法律法規(guī)等未對被申請人履行查處、監(jiān)督農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作職責(zé)的期限進(jìn)行明確規(guī)定，被申請人的答復(fù)期限未超過60日，屬于合理期限，符合行政機(jī)關(guān)履責(zé)的一般期限要求。因此，被申請人對申請人《查處、監(jiān)督申請書》處理行為程序合法。二、被申請人對申請人要求查處監(jiān)督的相關(guān)事項(xiàng)交辦給某街道辦，某街道辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后而作出的書面答復(fù)內(nèi)容具體明晰。被申請人針對某街道辦提交的書面答復(fù)進(jìn)行核實(shí)后，作出2023年10月20日《告知書》,認(rèn)為某街道辦所作答復(fù)并無不妥，依法履行了被申請人的相應(yīng)職責(zé)。被申請人收到無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)送的《查處、監(jiān)督申請書》后，交辦給某街道辦進(jìn)行調(diào)查處理。據(jù)某街道辦向某合作社核實(shí)，某合作社2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表曾在某社區(qū)公示欄予以張貼公示，資產(chǎn)負(fù)債表和收支明細(xì)是會計(jì)上通用的報(bào)表形式，基本能夠準(zhǔn)確反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀。至于申請人所要求的公示各科目的具體交易明細(xì)、發(fā)票、憑證、政策依據(jù)等信息，現(xiàn)行法律法規(guī)及合作社章程并無規(guī)定，合作社及其監(jiān)事會必須予以公示。某街道辦根據(jù)目前現(xiàn)有材料及調(diào)查核實(shí)情況，不足以證實(shí)某合作社關(guān)于2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表核實(shí)申請書的答復(fù)存在違法的情況。關(guān)于寄送的建議書屬于建議事項(xiàng)，應(yīng)由某合作社集體商議是否采納。申請人可以直接咨詢某合作社，并提供了聯(lián)系人和聯(lián)系電話。某街道辦向被申請人提交了《關(guān)于謝某某三份<查處、責(zé)令申請書>的情況說明》、2023年一季度財(cái)務(wù)信息公示照片、2023年一季度戶戶通平臺公示資料，被申請人針對某街道辦提交的材料進(jìn)行核實(shí)后，作出2023年10月20日《告知書》,認(rèn)為某街道辦所作答復(fù)并無不妥，依法履行了被申請人的相應(yīng)職責(zé)。綜上，被申請人作出的行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，被申請人已履行法定職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，請求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回申請人的復(fù)議申請。

　　為證明自己的主張，被申請人提供以下證據(jù)（或復(fù)印件）

　　予以佐證：

　　1.《無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)送單》1份；2. 《查處、監(jiān)督申請書》《某股份經(jīng)濟(jì)合作社2023年一季資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表核實(shí)申請書》《查處、監(jiān)督申請書》（建議書）、《財(cái)務(wù)公開建議書》1組；3.《交辦函》1份；4.《關(guān)于謝某某三份<查處、責(zé)令申請書>的情況說明》1份；5.2023年一季度財(cái)務(wù)信息公示照片以及戶戶通平臺公示資料1組；6.《告知書》及郵寄憑證1組。

　　經(jīng)審理查明，某合作社監(jiān)事會于2023年5月5日收到申請人提交的《某股份經(jīng)濟(jì)合作社2023年一季度資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表核實(shí)申請書》，主要內(nèi)容為：“某合作社公示的2023年一季度資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表不合法，財(cái)務(wù)表是復(fù)印件，沒有會計(jì)簽字，不合法，公示期間有報(bào)刊遮擋，不合法。本次報(bào)表只有公開各科目的累計(jì)數(shù)（期末數(shù)），不合法，請依法監(jiān)督，向申請人逐項(xiàng)逐筆公開各科目財(cái)務(wù)收支明細(xì)。1.請依法對負(fù)債表中的64787004.12元應(yīng)收款事項(xiàng)予以書面說明（包括向誰收款什么款項(xiàng)，為何未收回，什么時(shí)候收回，產(chǎn)生這筆款項(xiàng)的協(xié)議或憑證等相關(guān)信息）。2.請書面公開負(fù)債表中應(yīng)付款具體明細(xì)（包括支付對象，什么用途，依據(jù)，收付款憑證等相關(guān)信息）；3.請書面公開銀行存款的相關(guān)信息。4.請公開1393105.12元未分配收益入賬的原因及依據(jù)等相關(guān)信息，只有分配了才能在收益中減去，既然未分配，就不能在收益中減去應(yīng)分配數(shù)，請說明原因及依據(jù)。5.請公開收支明細(xì)表438.60元補(bǔ)助款詳細(xì)情況（包括類別，對象、收支憑證等）。6.請書面公開3002.00元支出的具體明細(xì)（包括支出類別，對象、收支憑證等）。7.請書面公開34000.00元干部報(bào)酬的名單，報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、收支憑證、理事會決議等相關(guān)信息。8.請書面公開27800.00元固定及其他人員報(bào)酬的名單、類別、憑證等詳細(xì)信息。9.請書面公開2,006.00元辦公費(fèi)用的具體信息（包括發(fā)票、憑證等）。10.請向申請人公開一季度財(cái)務(wù)報(bào)表原件。也可以在復(fù)印件上加蓋合作社印章并由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)無誤后公開。11.以上財(cái)務(wù)收支必須逐項(xiàng)逐筆公開，相關(guān)憑證可以用復(fù)印件加蓋合作社印章，并由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)無誤后公開”。

　　申請人還向某合作社理事會、監(jiān)事會提交《財(cái)務(wù)公開建議書》一份，主要內(nèi)容為：“某合作社在2023年4月份公示一季度財(cái)務(wù)報(bào)表、2022年專項(xiàng)核查報(bào)等活動中，存在采用報(bào)刊遮擋財(cái)務(wù)公示表行為，不利于群眾觀看，不合法，請依法整改。合作社2013年成立以來，未建立健全財(cái)務(wù)公開制度，不合法。主要表現(xiàn)在沒有設(shè)置自己的、固定的財(cái)務(wù)公示欄，沒有公布財(cái)務(wù)公示的地點(diǎn)、日期、天數(shù)等相關(guān)事項(xiàng)；建議建立健全財(cái)務(wù)公開制度，設(shè)立自己的固定的專門公示欄，請同時(shí)公開按季度、年度定期公開的日期、天數(shù)等相關(guān)事項(xiàng)；建議在今后的財(cái)務(wù)公示期間，不要懸掛張貼報(bào)刊。建議在今后的財(cái)務(wù)公開活動中，要依法逐項(xiàng)逐筆公開各科目財(cái)務(wù)明細(xì)，必須逐項(xiàng)逐單公開，因?yàn)槊總€(gè)成員對于合作社使用的每一筆錢、每一分錢，都有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，所以必須逐項(xiàng)逐筆公開”。

　　某合作社于2023年5月26日向申請人作出《關(guān)于謝某某核實(shí)申請的答復(fù)》，主要內(nèi)容為：“本合作社于2023年5月5日收到您提交的《2021年決算核實(shí)申請書》《2022年決算核實(shí)申請書》《某股份經(jīng)濟(jì)合作社2023年一季度資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表核實(shí)申請書》及《財(cái)務(wù)公開建議書》。本合作社經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)對以上核實(shí)申請書依次答復(fù)。對于您在《某股份經(jīng)濟(jì)合作社2023年一季度資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表核實(shí)申請書》中提出的核實(shí)申請，答復(fù)如下：一、本合作社已按規(guī)定公示2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表，并無法律依據(jù)要求必須公開報(bào)告原件；二、無法律要求合作社在公示財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí)，還需逐筆公開各科目明細(xì)，因此本合作社無法逐項(xiàng)逐筆公開財(cái)務(wù)報(bào)表中各科目明細(xì)。且合作社發(fā)生的每筆收支均已在‘無錫市村（社區(qū)）三務(wù)公開’平臺公開，若有疑問可通過手機(jī)微信掃碼登錄該平臺查看”。

　　2023年8月20日申請人向無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出查處監(jiān)督申請，同年8月24日無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向被申請人作出《轉(zhuǎn)送單》，把申請人的相關(guān)查處監(jiān)督材料轉(zhuǎn)送被申請人處理。與本案有關(guān)的《查處、監(jiān)督申請書》主要內(nèi)容為：“確認(rèn)某合作社關(guān)于2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表核實(shí)申請書的答復(fù)違法并予以撤銷，責(zé)令限期糾正不依法公開2023年一季度財(cái)務(wù)明細(xì)情況等違法違紀(jì)行為，責(zé)令限期公開2023年一季度財(cái)務(wù)明細(xì)。申請人于2023年5月4日向某股份經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會寄送了2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表核實(shí)申請書，質(zhì)疑其真實(shí)性合法性，提出相關(guān)請求事項(xiàng)如下：1.請依法對負(fù)債表中的64787004.12元應(yīng)收款事項(xiàng)予以書面說明（包括向誰收款，什么款項(xiàng)，為何未收回，什么時(shí)候收回，產(chǎn)生這筆款項(xiàng)的協(xié)議或憑證等相關(guān)信息）。2.請書面公開負(fù)債表中應(yīng)付款具體明細(xì)（包括支付對象，什么用途，依據(jù)，收付款憑證等相關(guān)信息）。4.請公開1393105.12元未分配收益入賬的原因及依據(jù)等相關(guān)信息，只有分配了才能在收益中減去，既然未分配，就不能在收益中減去應(yīng)分配數(shù)，請說明原因及依據(jù)。5.請公開收支明細(xì)表438.60元補(bǔ)助款詳細(xì)情況（包括類別，對象、收支憑證等）。6.請書面公開3002.00元支出的具體明細(xì)（包括支出類別，對象、收支憑證等）。7.請書面公開34000.00元干部報(bào)酬的名單，報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、收支憑證、理事會決議等相關(guān)信息。8.請書面公開27800.00元固定及其他人員報(bào)酬的名單、類別、憑證等詳細(xì)信息。9.請書面公開2006.00元辦公費(fèi)用的具體信息（包括發(fā)票、憑證等）。10.請向申請人公開一季度財(cái)務(wù)報(bào)表原件。也可以在復(fù)印件上加蓋合作社印章并由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)無誤后公開。11、以上財(cái)務(wù)收支必須逐項(xiàng)逐筆公開，相關(guān)憑證可以用復(fù)印件加蓋合作社印章，并由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)無誤后公開。申請人于2023年6月初收到答復(fù)，答復(fù)稱：本合作社已按規(guī)定公開2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表，無法律要求合作社在公示財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí)，還需逐筆公開各科目明細(xì)。其明知手機(jī)戶戶通已無法登錄查看，卻要求申請人用手機(jī)查看，即使可以查看，也不符合上墻公示的規(guī)定和便于群眾理解和接受的方式。申請人認(rèn)為，其答復(fù)明顯違反農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》（2011）13號文件精神。在此同時(shí)，請上級機(jī)關(guān)依法解決申請人手機(jī)無法登錄戶戶通平臺的問題。”

　　與本案有關(guān)的《查處、監(jiān)督申請書》（建議書）的主要內(nèi)容“申請人2023年5月4日向某合作社寄送了財(cái)務(wù)公開建議書，因合作社2013年成立以來，未建立健全財(cái)務(wù)公開制度，不合法。主要表現(xiàn)在沒有設(shè)置自己的、固定財(cái)務(wù)公示欄，沒有公布財(cái)務(wù)公示的地點(diǎn)、日期、天數(shù)等相關(guān)事項(xiàng)。建議建立健全財(cái)務(wù)公開制度，設(shè)立自己固定的專門公示欄；建議在今后的財(cái)務(wù)公示期間不要懸掛張貼報(bào)刊；建議財(cái)務(wù)公開活動中，要依法逐項(xiàng)逐筆公開各科目財(cái)務(wù)明細(xì)，必須逐項(xiàng)逐筆公開，保障成員的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。合作社沒有依法建立健全財(cái)務(wù)公開制度，沒有回復(fù)申請人，構(gòu)成不作為，請依法查處監(jiān)督。”

　　被申請人把查處監(jiān)督事項(xiàng)交辦給某街道辦處理，《交辦函》主要內(nèi)容為：“2023年8月24日無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向我局轉(zhuǎn)送兩份謝某某的《查處、監(jiān)督申請書》，申請事項(xiàng)一、確認(rèn)某合作社關(guān)于2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表核實(shí)申請書的答復(fù)違法并予以撤銷，責(zé)令限期糾正不依法公開2023年一季度財(cái)務(wù)明細(xì)情況等違法違紀(jì)行為，責(zé)令限期公開2023年一季度財(cái)務(wù)明細(xì)。申請事項(xiàng)二，確認(rèn)某股份合作社對于申請人2023年5月4日寄送的建議書沒有依法處理和回復(fù)的行為違法，責(zé)令限期依法建立健全財(cái)務(wù)公開制度，限期回復(fù)申請人?，F(xiàn)我機(jī)關(guān)將該申請轉(zhuǎn)你單位進(jìn)行調(diào)查處理，請你單位及時(shí)與申請人聯(lián)系并作出答復(fù)。作出答復(fù)后，請將書面答復(fù)及相應(yīng)材料復(fù)印件提交我機(jī)關(guān)”。

　　某街道辦收到《交辦函》及相關(guān)材料后，進(jìn)行了核實(shí)，《無錫市村合作經(jīng)濟(jì)組織收支明細(xì)表》《無錫市村合作經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債表》張貼于某社區(qū)公示欄，編報(bào)日期為2023年3月31日。“三務(wù)公開”平臺中可見2023年1月、2月、3月的上期資金余額、當(dāng)月資金收入、當(dāng)月資金支出、當(dāng)月資金結(jié)余等內(nèi)容。2023年10月17日某街道辦作出《關(guān)于謝某某查處、監(jiān)督申請書的答復(fù)》，主要內(nèi)容為：“據(jù)向某合作社核實(shí)，某合作社2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表曾在某社區(qū)公示欄予以張貼公示，資產(chǎn)負(fù)債表和收支明細(xì)表是會計(jì)上通用的報(bào)表形式，基本能夠準(zhǔn)確地反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀。至于您所要求的公示各科目的具體交易明細(xì)、發(fā)票、憑證、政策依據(jù)等信息，現(xiàn)行法律法規(guī)及合作社章程并無規(guī)定，合作社及其監(jiān)事會必須予以公示。根據(jù)目前現(xiàn)有材料及調(diào)查核實(shí)情況，不足以證實(shí)某合作社關(guān)于2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表核實(shí)申請書的答復(fù)存在違法的情況。關(guān)于您寄送的建議書屬于建議事項(xiàng)，應(yīng)由某股份經(jīng)濟(jì)合作社集體商議是否采納。您可以直接咨詢某股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長陳某某，或者咨詢監(jiān)事會主席龔某某”。

　　2023年10月20日，被申請人作出《告知書》，主要內(nèi)容為“我機(jī)關(guān)將你的申請交辦給某街道辦調(diào)查處理。經(jīng)了解某街道辦于2023年10月17日對你的《查處、監(jiān)督申請書》進(jìn)行了書面答復(fù)并向你送達(dá)，我機(jī)關(guān)認(rèn)為某街道辦答復(fù)內(nèi)容并無不妥。特此告知。”

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》第十五條規(guī)定，被申請人具有對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督以及對財(cái)務(wù)公開中存在的問題進(jìn)行查處的法定職責(zé)。

　　《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》第三條規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將其財(cái)務(wù)活動情況及其有關(guān)賬目，以便于群眾理解和接受的形式如實(shí)向全體成員公開，接受成員監(jiān)督。” 第八條規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的公開欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。同時(shí)，也可以通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、“明白紙”、會議、電子觸摸屏等形式進(jìn)行輔助公開。”第十條規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排專門時(shí)間，解答群眾提出的質(zhì)疑和問題，聽取群眾的意見和建議。對群眾反映的問題要及時(shí)答復(fù)解決；一時(shí)難以答復(fù)解決的，要作出解釋。不得對提出和反映問題的群眾進(jìn)行壓制或打擊報(bào)復(fù)。”第十二條規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有下列監(jiān)督權(quán)：（一）有權(quán)對公開的內(nèi)容提出質(zhì)疑；（二）有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)賬目；（三）有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財(cái)務(wù)問題進(jìn)行解釋或解答；（四）有權(quán)逐級反映財(cái)務(wù)公開中存在的問題，提出意見和建議。”《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條第四款規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對財(cái)務(wù)公開事項(xiàng)有異議的，可以自公布之日起十五日內(nèi)，向監(jiān)事會提出核實(shí)申請；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，自接到申請之日起三十日內(nèi)將核實(shí)結(jié)果書面答復(fù)申請人并予以公布。”

　　本案中，申請人向某合作社監(jiān)事會提出2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表核實(shí)申請，申請核實(shí)應(yīng)收款、應(yīng)付款、未分配收益、補(bǔ)助款、支出、人員報(bào)酬、辦公費(fèi)用的詳細(xì)信息及憑證。某合作社答復(fù)“一、本合作社已按規(guī)定公示2023年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表，并無法律依據(jù)要求必須公開報(bào)告原件；二、無法律要求合作社在公示財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí)，還需逐筆公開各科目明細(xì)，因此本合作社無法逐項(xiàng)逐筆公開財(cái)務(wù)報(bào)表中各科目明細(xì)。且合作社發(fā)生的每筆收支均已在‘無錫市村（社區(qū)）三務(wù)公開’平臺公開，若有疑問可通過手機(jī)微信掃碼登錄該平臺查看”，未對申請人提出的相關(guān)問題進(jìn)行針對性核實(shí)、解釋，且核實(shí)結(jié)果書面答復(fù)申請人后未予以公布，處理不當(dāng)。某街道辦未對某合作社存在的上述問題予以糾正，被申請人作出認(rèn)可某街道辦答復(fù)內(nèi)容的告知行為，屬于認(rèn)定事實(shí)不清。

　　綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（2017年修訂）第二十八條第一款第（三）項(xiàng)第1目之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

　　一、撤銷被申請人2023年10月20日作出的《告知書》；

　　二、責(zé)令被申請人在法定期限內(nèi)重新履行指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)。

　　如對本決定不服，可自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向無錫市中級人民法院提起行政訴訟。

　　

2024年3月11日