今年以來，我局始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求和深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，全力打造高效規(guī)范便利的一流政務(wù)環(huán)境。

　　一、持續(xù)深化“放管服”改革

　　一是推進(jìn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)事項(xiàng)承接，動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。二是推出全市首個(gè)市場(chǎng)主體證照“一碼通”，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證在線同步辦理、同時(shí)發(fā)放。三是建設(shè)全市首個(gè)政務(wù)服務(wù)“融驛站”建設(shè)，在全省率先出臺(tái)《政務(wù)服務(wù)“融驛站”建設(shè)指導(dǎo)意見》。

　　二、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

　　一是推進(jìn)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)保服務(wù)經(jīng)辦能力。二是按照省政務(wù)辦《推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全科政務(wù)服務(wù)規(guī)范》和全市推進(jìn)街道為民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站全科業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)要求，推進(jìn)“綜合窗口”全覆蓋。三是貫徹落實(shí)《省級(jí)以上設(shè)定依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)清單（2022年版）》要求，推動(dòng)各街道、各部門根據(jù)事項(xiàng)行使層級(jí)應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)，并規(guī)范編制辦事指南。四是通過區(qū)級(jí)統(tǒng)一配給、街道和村（社區(qū)）按需購(gòu)買的形式，提升“好差評(píng)”信息化平板覆蓋率，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)“一次一評(píng)”。

　　三、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)信息支撐

　　一是新吳區(qū)政務(wù)服務(wù)旗艦店同步上線“融驛站”，發(fā)布融驛站服務(wù)事項(xiàng)，提供在線申報(bào)。二是深化市場(chǎng)準(zhǔn)入和建設(shè)領(lǐng)域電子證照的調(diào)用和核驗(yàn)，發(fā)出全市首張《人民防空工程平時(shí)使用證》電子證照。三是按照統(tǒng)一事項(xiàng)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)同、統(tǒng)一投訴舉報(bào)、統(tǒng)一門戶服務(wù)、統(tǒng)一評(píng)估評(píng)價(jià)等“七個(gè)統(tǒng)一”，推進(jìn)“領(lǐng)事項(xiàng)”和“編實(shí)施清單”兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為構(gòu)建監(jiān)管“一張網(wǎng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、提升企業(yè)開辦便利度

　　一是試點(diǎn)推行企業(yè)開辦“全鏈通2.0”，縮減辦理環(huán)節(jié)至1個(gè)，為市場(chǎng)主體提供全程免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)，最快0.5個(gè)工作日內(nèi)即可辦結(jié)。二是依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，免費(fèi)公告名稱轉(zhuǎn)讓、公司減資等事項(xiàng)，推行企業(yè)歇業(yè)制度。三是落實(shí)無錫市進(jìn)一步放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記規(guī)定，實(shí)行一址多照、一照多址，完善集群登記制度。四是依托市級(jí)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)，為企業(yè)辦理市內(nèi)遷移網(wǎng)上登記，實(shí)現(xiàn)全程不見面、電子化。五是分類別簡(jiǎn)化相關(guān)程序和材料，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)了一批名存實(shí)亡的“僵尸型”社會(huì)組織注銷。

　　五、推動(dòng)重大項(xiàng)目快速落地

　　一是以“項(xiàng)目審批直通車”開展“成全助手”服務(wù)，實(shí)時(shí)跟蹤推進(jìn)省、市重大項(xiàng)目審批進(jìn)度，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。二是以社會(huì)投資項(xiàng)目為主要對(duì)象，通過容缺預(yù)審、并聯(lián)審批等方式，打造項(xiàng)目審批全鏈服務(wù)。三是對(duì)已確定施工總包單位并取得樁基工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見的房建項(xiàng)目，在確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案穩(wěn)定、樁基圖紙保守設(shè)計(jì)、主體設(shè)計(jì)同步送審的前提下，推行施工許可證分階段辦理。四是對(duì)同一施工總包合同范圍內(nèi)已完成建筑工程審圖，尚未完成機(jī)電安裝、裝修、幕墻、市政等專項(xiàng)工程審圖的項(xiàng)目，對(duì)各專項(xiàng)工程審圖容缺，企業(yè)承諾按期補(bǔ)齊，隨建筑工程一次性辦理施工許可，實(shí)現(xiàn)施工許可證“五合一”。五是作為全市參與省級(jí)工改重點(diǎn)課題聯(lián)合竣工驗(yàn)收的唯一區(qū)級(jí)部門，選取尚沃醫(yī)療項(xiàng)目為試點(diǎn)，通過創(chuàng)新舉措，歷時(shí)24天完成驗(yàn)收，較一般項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提速90%以上，成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)從“拿地即開工”到“竣工即投用”全鏈審批的工程項(xiàng)目。

　　六、強(qiáng)化12345熱線閉環(huán)辦理

　　一是3月啟用戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，成立工作專班，采取24小時(shí)輪班值守，確保群眾訴求在第一時(shí)間得到答復(fù)、處置。建立“日?qǐng)?bào)+專報(bào)+分析報(bào)告”工作機(jī)制，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供有力支撐。二是針對(duì)群眾反映的集中投訴問題，共發(fā)布集中訴求預(yù)警10次，有效解決群眾訴求。今年收到企業(yè)群眾表揚(yáng)78件。三是跟蹤“微幸福”民生工程重點(diǎn)督辦事項(xiàng)辦理情況，定期協(xié)調(diào)具體責(zé)任部門反饋進(jìn)展情況，推動(dòng)群眾訴求及時(shí)、妥善解決。

　　七、優(yōu)化公共資源交易環(huán)境

　　一是推進(jìn)所有交易類型全流程電子化，開啟“網(wǎng)上定標(biāo)”模式。利用“數(shù)字見證”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人員物理隔離、溝通見證全程電子化并同步錄音錄像。協(xié)同市交易中心、梁溪分中心、惠山分中心完成全市首個(gè)“市內(nèi)異地分散評(píng)標(biāo)”項(xiàng)目。二是推廣建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)電子保函使用，推出全市首個(gè)針對(duì)建設(shè)工程中小企業(yè)的“標(biāo)易貸”融資平臺(tái)。三是落實(shí)政府采購(gòu)優(yōu)先面向中小企業(yè)采購(gòu)政策，擴(kuò)大中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的規(guī)模。

　　下半年工作打算

　　1.持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力。編制發(fā)布區(qū)本級(jí)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。探索重大項(xiàng)目建設(shè)審批、新生兒出生、就業(yè)登記、人才落戶、開便利店、開藥店等“一件事”改革。對(duì)街道賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)施專項(xiàng)評(píng)估，綜合評(píng)估賦權(quán)實(shí)效。

　　2.著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下融合辦理。推行村（社區(qū)）便民服務(wù)站代辦網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)，梳理群眾需求量大的高頻事項(xiàng)，逐步在有條件的村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所部署自助服務(wù)設(shè)備。拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在共享和應(yīng)用領(lǐng)域，豐富一體化平臺(tái)惠企惠民服務(wù)。

　　3.全力推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉。推進(jìn)“綜窗”改革，推動(dòng)基層全科業(yè)務(wù)實(shí)際實(shí)效開展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“融驛站”建設(shè)提標(biāo)擴(kuò)面，推動(dòng)“成全e站”向街道、園區(qū)延伸。完成省市級(jí)示范點(diǎn)的軟硬件建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”市級(jí)示范點(diǎn)全覆蓋。

　　4.全力推進(jìn)企業(yè)開辦登記提速擴(kuò)面。依托新版全鏈通平臺(tái)，引導(dǎo)申請(qǐng)人使用全鏈?zhǔn)睫k理，減少企業(yè)開辦環(huán)節(jié)。探索與更多商業(yè)銀行建立“政銀合作”，將企業(yè)開辦窗口從政務(wù)大廳延伸至各銀行網(wǎng)點(diǎn)和柜臺(tái)，拓展免費(fèi)幫辦、代辦服務(wù)覆蓋面。

　　5.聚力推動(dòng)項(xiàng)目審批流程創(chuàng)新優(yōu)化。建立“招商+審批”服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化“拿地即開工”“分階段施工許可”“聯(lián)合竣工驗(yàn)收”“施工許可告知承諾”等創(chuàng)新舉措集成應(yīng)用。推進(jìn)第二個(gè)省級(jí)課題“探索小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目極簡(jiǎn)化審批”試點(diǎn)。聯(lián)合資規(guī)分局建立重大項(xiàng)目“2+2”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供“拿地即開工”到“竣工即投用”的工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈審批服務(wù)。探索水電氣“一件事”審批。

　　6.更好發(fā)揮12345政務(wù)熱線“總客服”作用。積極發(fā)揮熱線工作簡(jiǎn)報(bào)情況通報(bào)和工作督辦作用，推動(dòng)高頻事項(xiàng)、疑難事項(xiàng)、涉及多部門職權(quán)事項(xiàng)及時(shí)落實(shí)責(zé)任單位。高質(zhì)量做好“微幸福”工單、“市長(zhǎng)在線.民聲留言板”工單處置工作。收集、處理企業(yè)和群眾訴求，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　7.持續(xù)提升公共資源交易數(shù)字化水平。在無錫產(chǎn)權(quán)交易一體化服務(wù)平臺(tái)上新增新吳模塊，協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)跨省、跨區(qū)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)常態(tài)化，推行微型工程“不見面”，采用“公證+QQ直播模式”創(chuàng)新開啟EPC不見面兩階段開標(biāo)，協(xié)辦建設(shè)“錫交易、悉心評(píng)”系統(tǒng)。