新吳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局12條舉措

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 保市場(chǎng)主體

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于近期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一系列決策部署，打好助企紓困“組合拳”，以實(shí)際行動(dòng)助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，新吳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)12條舉措穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體。

　　01、優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制

　　落實(shí)“非禁即入”制度，提升“一網(wǎng)通辦”效能，增加“一碼通”等許可審批入口，在外資企業(yè)登記、食品經(jīng)營(yíng)許可、特種設(shè)備許可等方面給經(jīng)營(yíng)者提供詳盡的政策指導(dǎo)，壓縮審批時(shí)限、減少審批環(huán)節(jié)，為經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辟快捷辦證的綠色通道。同時(shí)，開(kāi)展小餐飲備案登記，可以進(jìn)行備案的不再辦理許可，簡(jiǎn)化審批流程，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)小餐飲布局、設(shè)施設(shè)備采購(gòu)等進(jìn)行事前指導(dǎo)，避免經(jīng)營(yíng)主體后期進(jìn)行布局整改、重復(fù)投資。

　　02、保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

　　開(kāi)展全區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，廣泛收集排除、限制市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題線索，有針對(duì)性地開(kāi)展政策措施清理，破除阻礙企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的“路障”。針對(duì)12345、12315平臺(tái)的投訴舉報(bào)進(jìn)行分析研判，對(duì)侵害企業(yè)合法利益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行查處，保障公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　03、申請(qǐng)補(bǔ)貼減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　?。?） 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步助企紓困穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施》，對(duì)于實(shí)施進(jìn)口冷鏈高風(fēng)險(xiǎn)人員閉環(huán)化管理的企業(yè)，按隔離酒店費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼”。

　?。?） 落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)貼，針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量產(chǎn)出、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、貫標(biāo)認(rèn)證、證券化項(xiàng)目、保險(xiǎn)等給予補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼900萬(wàn)元。研究制定《無(wú)錫高新區(qū)（新吳區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法（試行）》，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化貼息補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際貸款利率的50%，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

　?。?） 為入駐食品小作坊智慧產(chǎn)業(yè)園的小作坊業(yè)主申請(qǐng)租金補(bǔ)貼，計(jì)劃補(bǔ)貼總金額422.82萬(wàn)元。開(kāi)園后分三年按不超過(guò)第1年租金40%、第2年租金30%、第3年租金28%的方式予以補(bǔ)貼，幫助食品小作坊業(yè)主紓困解難。

　　04、貫徹落實(shí)免罰輕罰規(guī)定

　　根據(jù)《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》《無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)管推行免罰輕罰清單的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，推行包容審慎執(zhí)法，根據(jù)辦案實(shí)際加強(qiáng)研判，對(duì)一些非故意的、輕微的、未造成嚴(yán)重危害后果的違法行為，堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合，實(shí)行免罰輕罰。

　　05、指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)

　　對(duì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、質(zhì)量管理體系建設(shè)以及涉及計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等方面需求的，提供全流程指導(dǎo)服務(wù)或業(yè)務(wù)對(duì)接，為企業(yè)提供便利條件。

　　06、著力服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　計(jì)劃成立全市第一家醫(yī)療器械集中儲(chǔ)運(yùn)公司，服務(wù)全區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，提高集約化程度，減少企業(yè)運(yùn)行成本，促進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極參與無(wú)錫國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新園等生物醫(yī)藥園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作，對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)提供政策及技術(shù)咨詢。

　　07、助力企業(yè)做好疫情防控

　　（1）建設(shè)4個(gè)進(jìn)口貨物企業(yè)“應(yīng)檢盡檢”重點(diǎn)人員集中核酸采樣點(diǎn)，專門面向進(jìn)口貨物企業(yè)重點(diǎn)人員開(kāi)放，解決企業(yè)員工排隊(duì)長(zhǎng)、等候長(zhǎng)、采錄信息慢等問(wèn)題。

　?。?）建立新吳區(qū)空運(yùn)進(jìn)口貨物集中消殺倉(cāng)，為新吳區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)口貨物企業(yè)的空運(yùn)貨物提供高效、優(yōu)質(zhì)、免費(fèi)的物表核酸檢測(cè)和消殺服務(wù)，降低企業(yè)自主消殺風(fēng)險(xiǎn)和消殺成本。

　?。?）開(kāi)展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)口貨物企業(yè)疫情防控排查。集中人力物力，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)口貨物企業(yè)進(jìn)行檢查排查，對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)查找防疫漏洞、完善防疫措施，為保障企業(yè)持續(xù)、安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　（4）開(kāi)展進(jìn)口貨物企業(yè)環(huán)境物品核酸檢測(cè)。聘用具有資質(zhì)的第三方核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，定期、免費(fèi)為全區(qū)進(jìn)口貨物企業(yè)提供物品和環(huán)境核酸采樣服務(wù)，提高環(huán)境樣本采樣檢測(cè)覆蓋率，及時(shí)向進(jìn)口貨物企業(yè)提示環(huán)境和物品方面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

　　（5）保障三大專業(yè)市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。投入36.8萬(wàn)元對(duì)招商城、新世界紡織城、工博園五洲國(guó)際三個(gè)規(guī)模較大的專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行圍合，查驗(yàn)進(jìn)入市場(chǎng)的人員和車輛。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)診所、藥店工作人員，為三大專業(yè)市場(chǎng)12個(gè)核酸檢測(cè)點(diǎn)提供60多名采樣人員，70名信息采集志愿者，共同做好核酸檢測(cè)工作。

　　08、深入推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建

　　計(jì)劃承辦“長(zhǎng)三角特色伴手禮”巡禮活動(dòng)（無(wú)錫站），通過(guò)活動(dòng)匯聚合力，促進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)，與長(zhǎng)三角消費(fèi)市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展形成同頻共振，帶動(dòng)無(wú)錫文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造長(zhǎng)三角特色伴手禮促消費(fèi)新模式，提高長(zhǎng)三角特色產(chǎn)品知名度，提振消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。

　　09、繼續(xù)推廣公益性食安封簽

　　持續(xù)印制和投用公益性食安封簽，減少經(jīng)營(yíng)主體在外賣餐飲環(huán)節(jié)的食品安全資金投入，達(dá)到助企業(yè)和保平安的雙重效益。

　　10、做好涉企收費(fèi)執(zhí)法

　　貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，聚焦惠企政策執(zhí)行情況，聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)、航運(yùn)交通、水電氣暖、金融等領(lǐng)域收費(fèi)情況開(kāi)展專項(xiàng)整治。

　　11、減少自主停業(yè)

　　積極適用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局最新制定的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查要點(diǎn)，對(duì)輕微違法違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，立即改正、就地改正，不再要求企業(yè)進(jìn)行自主停業(yè)，助力企業(yè)盡快復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

　　12、做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

　　梳理相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，制定《特種設(shè)備使用管理手冊(cè)》，幫助特種設(shè)備使用單位更高效地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，提升安全管理水平；印制10000份起重機(jī)械、叉車等警示標(biāo)貼，在全區(qū)重點(diǎn)特種設(shè)備使用企業(yè)發(fā)放和張貼，提高企業(yè)職工安全意識(shí)，減少特種設(shè)備事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)安全生產(chǎn)成本。（來(lái)源：無(wú)錫高新區(qū)在線）