2021年度工作總結(jié)

　　2021年，無(wú)錫高新區(qū)（新吳區(qū)）行政審批局始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　2021年，靈活就業(yè)“一件事”改革情況被國(guó)務(wù)院辦公廳肯定；聯(lián)合區(qū)委編辦完成全省唯一縣（市）區(qū)基層行政審批便民化試點(diǎn)，為江蘇改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣提供“新吳樣本”；獲評(píng)2019-2021年度江蘇省文明單位、江蘇省三八紅旗單位。

　　1.推進(jìn)高頻事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。推進(jìn)“跨省通辦”線上線下融合，開(kāi)展東西部蘇陜協(xié)作，發(fā)出全省首張“跨省通辦”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。全市首設(shè)“太湖灣科創(chuàng)帶通辦窗”。

　　2.推進(jìn)“一件事一次辦”改革。推出“我要開(kāi)書(shū)店”“我要開(kāi)餐館”“我要開(kāi)工作室”，以及“市政綠化”“道口開(kāi)設(shè)”等一件事項(xiàng)目，梳理出70項(xiàng)個(gè)人靈活就業(yè)市局賦碼“一件事”事項(xiàng)。

　　3.實(shí)現(xiàn)“辦照即營(yíng)業(yè)”常態(tài)化。全省首創(chuàng)“1+1”政銀合作模式并被推廣，深化企業(yè)開(kāi)辦6個(gè)環(huán)節(jié)全流程“閉環(huán)”，平均1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦零費(fèi)用。

　　4.實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”常態(tài)化。編制全市 “拿地即開(kāi)工”操作規(guī)范，推出個(gè)性化定制“N證聯(lián)發(fā)”套餐，推出服務(wù)前置、專班專責(zé)、一企一策等，共服務(wù)各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目93個(gè)，順利開(kāi)工建設(shè)38個(gè)，完成“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目11個(gè)，正在推進(jìn)14個(gè)。

　　5.拓展電子證照應(yīng)用。率先與無(wú)錫市電子證照庫(kù)、電子印章系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，發(fā)出全市第一張《開(kāi)挖、占用路面施工作業(yè)許可證》電子證照。

　　6.“12345”熱線接訴即辦、未訴先辦。熱線專報(bào)得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批12次，按時(shí)辦結(jié)率100%。

　　7.推進(jìn)公共資源交易不見(jiàn)面。建設(shè)工程“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)比例達(dá)98.88%，領(lǐng)跑全市，成交量、成交額連續(xù)4年全市第一。

2022年度工作計(jì)劃

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最新要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)省第十四次黨代會(huì)最新部署，在優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境中爭(zhēng)當(dāng)表率，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化政務(wù)服務(wù)中爭(zhēng)做示范，在擦亮“無(wú)難事、悉心辦”品牌中走在前列。

　　1. 深入推進(jìn)“放管服”改革。 持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)。積極對(duì)上爭(zhēng)取，推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)部分省級(jí)權(quán)限和市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限落地，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)發(fā)區(qū)事開(kāi)發(fā)區(qū)辦”。大力實(shí)施“一件事”改革。繼續(xù)優(yōu)化5個(gè)精品“一件事”中涉及我局的“開(kāi)辦企業(yè)、企業(yè)注銷、工程建設(shè)項(xiàng)目審批”事項(xiàng)。主動(dòng)抓好“新生兒出生、就業(yè)登記、結(jié)婚、退休、身后、軍人退役、開(kāi)便利店、開(kāi)藥店”等8個(gè)省定標(biāo)準(zhǔn)“一件事”的線上線下全流程辦理。持續(xù)深化“證照分離”改革。嚴(yán)格落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理和調(diào)整制度，牽頭清理清單之外違規(guī)實(shí)施的變相許可、變相審批。加快電子證照的共享應(yīng)用。形成電子材料、電子證照的全流程閉環(huán)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)已歸集電子證照應(yīng)用覆蓋100%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單，全區(qū)各級(jí)政府辦事窗口100%接入電子證照庫(kù)。

　　2. 著力優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境。企業(yè)開(kāi)辦方面，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”模式，即“一次告知”“一窗受理”“一并審批”“一證準(zhǔn)營(yíng)”，推出我區(qū)首批“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”事項(xiàng)清單。發(fā)揮“辦照即營(yíng)業(yè)”先發(fā)優(yōu)勢(shì)，提供“個(gè)性化定制”服務(wù)套餐，分類按需提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)環(huán)節(jié)、一次辦結(jié)、零成本”。項(xiàng)目審批方面，推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”“竣工即驗(yàn)收”全面升級(jí)。作為全市唯一區(qū)級(jí)代表，深度參與省級(jí)17項(xiàng)重點(diǎn)課題中的“聯(lián)合竣工驗(yàn)收”“小型社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目極簡(jiǎn)審批”，并在我區(qū)推行試點(diǎn)；探索施工許可告知承諾制。

　　3. 進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、24小時(shí)自助服務(wù)、適老化升級(jí)在區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)全覆蓋。完善“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)，加快基層“全科”窗口的建設(shè)完善。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，積極推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”。謀劃新一批賦權(quán)街道事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)部門(mén)與街道、社區(qū)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　4.系統(tǒng)提升“12345”熱線“未訴先辦”能力。在優(yōu)化數(shù)據(jù)案例梳理分析能力和提升預(yù)知預(yù)判預(yù)警水平上求突破。對(duì)標(biāo)北京等先進(jìn)地區(qū)，在“12345”熱線作用的發(fā)揮上，探索新模式，如 “突發(fā)熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制”。

　　5.高水平保持公共資源交易領(lǐng)先地位。聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)制定完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易規(guī)則和操作流程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”目標(biāo)。深化遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)應(yīng)用，探索實(shí)踐“不見(jiàn)面”答辯、評(píng)定分離線上“不見(jiàn)面”定標(biāo)等創(chuàng)新舉措。強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管，全力打造公共資源交易領(lǐng)域最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。