無(wú)錫高新區(qū)（新吳區(qū)）是無(wú)錫的產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、創(chuàng)新高地、開(kāi)放高地。近年來(lái)，無(wú)錫高新區(qū)堅(jiān)定聚焦“四個(gè)走在前列”，堅(jiān)定實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，在對(duì)標(biāo)一流中精準(zhǔn)發(fā)力，在解放思想中謀篇布局，在改革創(chuàng)新中銳意進(jìn)取。

　　今天的《改革進(jìn)行時(shí)》我們來(lái)聚焦“高新區(qū)：改革創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能，奮力爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者。”先來(lái)看一份靚麗的“成績(jī)單”2018年地區(qū)生產(chǎn)總值增速8.1%增幅全市第一，一般公共預(yù)算收入占GDP比重、稅占比均位列全市第一，到位注冊(cè)外資完成13億美元，居全省各開(kāi)發(fā)區(qū)和縣市區(qū)首位實(shí)現(xiàn)“三連冠”。

　　這份靚麗的成績(jī)單，不僅展現(xiàn)了無(wú)錫高新區(qū)對(duì)標(biāo)領(lǐng)跑再出發(fā)，深耕細(xì)作走在前的信心與決心，更是其直面高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題密集出臺(tái)系列改革措施。一起來(lái)看看，這些新招實(shí)招硬招。

招商體制改革 催生質(zhì)量變革

“店小二”“保姆式”招商服務(wù)

       總投資100億美元的華虹無(wú)錫項(xiàng)目，是華虹集團(tuán)走出上海，布局全國(guó)的第一個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目，也是無(wú)錫歷史上引進(jìn)的最大單體投資項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人坦言：自去年3月項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，主要工程節(jié)點(diǎn)均較原計(jì)劃提前完成，如此高質(zhì)高效推進(jìn)與高新區(qū)“店小二”“保姆式”的招商服務(wù)密不可分。

        重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，高新區(qū)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是招商體制機(jī)制改革。

       圍繞以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、高端裝備制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)為支撐的“6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大項(xiàng)目招引力度。制定實(shí)施：《招商工作組織架構(gòu)優(yōu)化實(shí)施方案》《重大項(xiàng)目考核辦法》《產(chǎn)業(yè)招商績(jī)效考核辦法》等一系列政策，建立一體化、專業(yè)化的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)合作分工的多層次招商組織體系，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

　　招商體制機(jī)制改革，通過(guò)優(yōu)化招商考核激勵(lì)舉措，使高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加聚焦行業(yè)龍頭，更加聚焦總部經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年一季度，無(wú)錫高新區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)值375.23億元，其中集成電路產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)24.7%，這驕人的成績(jī)來(lái)自于“總部經(jīng)濟(jì)”的強(qiáng)大推力“總部經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目。作為“總部經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目的典范，阿斯利康在無(wú)錫高新區(qū)建立地區(qū)總部，隨后又陸續(xù)將中國(guó)物流中心、中國(guó)商業(yè)創(chuàng)新中心、小分子創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)基地等功能性總部放到高新區(qū)打造無(wú)錫國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新園。

　　作為全市“總部經(jīng)濟(jì)”高地，截至目前，高新區(qū)共有17家企業(yè)被省商務(wù)廳認(rèn)定為“跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)”，成為無(wú)錫乃至蘇南地區(qū)外資總部集聚地。

　　在加快“工廠總部化”進(jìn)程中，不僅需要“移大樹(shù)”招引增量，更離不開(kāi)“育好苗”精做存量。目前，全區(qū)已累計(jì)完成109家重點(diǎn)企業(yè)的“工廠總部化”，并且每年將重點(diǎn)篩選出40至50家具備“工廠總部”潛力的企業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級(jí)。

科技創(chuàng)新體制改革 催生動(dòng)力變革

　　高新區(qū)先后出臺(tái)，科技創(chuàng)新型企業(yè)、孵化器認(rèn)定及管理、高新技術(shù)企業(yè)培育、以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等政策意見(jiàn)，構(gòu)建從人才引育、研發(fā)扶持、科技創(chuàng)業(yè)到科技企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的完善科技創(chuàng)新政策體系。

　　在高新區(qū)，這個(gè)超強(qiáng)吸附力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)圈”，正吸引天下英才近悅遠(yuǎn)來(lái)，高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到437家，創(chuàng)歷史新高。

　　入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、省“最具發(fā)展?jié)摿萍既瞬艅?chuàng)業(yè)企業(yè)”數(shù)量占到全市三分之一以上。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 催生效率變革

　　高新區(qū)堅(jiān)持以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向，制定出臺(tái)《促進(jìn)土地高效利用工作意見(jiàn)》《工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）》《工業(yè)用地供應(yīng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》等文件，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效管理，對(duì)全區(qū)近7000家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)，配套差別化的分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)、資源供給等舉措，大力淘汰清退低端低效產(chǎn)能，加速優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚。

　　與此同時(shí)，為每個(gè)存量土地“建檔立卡”，通過(guò)“盤活存量、用好增量、村莊減量”，促進(jìn)土地高效配置和節(jié)約集約利用。

　　與此同時(shí)，高新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，推出重大項(xiàng)目審批服務(wù)“直通車”，打造具有高新區(qū)特色的“放管服”品牌，擴(kuò)大“外資高地”優(yōu)勢(shì)。

　　“今年，無(wú)錫高新區(qū)將以更大力度、更實(shí)舉措持續(xù)深化改革創(chuàng)新，全力以赴推動(dòng)高新區(qū)在全國(guó)排名中取得較為顯著的位次提升，讓百姓收獲更多的獲得感、幸福感、安全感”。（來(lái)源：無(wú)錫高新區(qū)在線）